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：大象新聞

　　政策探微·經(jīng)濟(jì)新象——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議系列評(píng)論

　　評(píng)論員 趙冰

　　跳出 “城鎮(zhèn)單打獨(dú)斗” 的舊思維，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興捆在一起抓
、融在一起干。

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為 2026 年新型城鎮(zhèn)化擘畫了 “統(tǒng)籌為綱、融合為魂 、惠民為本” 的全新藍(lán)圖 。城鎮(zhèn)化不再是農(nóng)民 “背井離鄉(xiāng)的單向奔赴” ，而是城鄉(xiāng) “各取所長(zhǎng)的雙向賦能”—— 資本下鄉(xiāng) 、人才返鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城 
、服務(wù)下沉 ，讓 “進(jìn)城安家” 成為看得見 、摸得著的民生盛宴 ，新型城鎮(zhèn)化的 “幸福感” 愈發(fā)濃郁 ，“融合味” 越品越醇厚。

　　政策破局：從 “單兵突進(jìn)” 到 “統(tǒng)籌合唱” 的深刻轉(zhuǎn)型

　　會(huì)議對(duì)新型城鎮(zhèn)化的部署徹底改寫了以往 “重城輕鄉(xiāng) 、重規(guī)模輕質(zhì)量” 的發(fā)展邏輯，奏響了城鄉(xiāng)融合的 “交響曲” 。

　　“統(tǒng)籌” 二字拆墻通脈 ，明確 “統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興” 絕非讓城鎮(zhèn) “吃掉” 鄉(xiāng)村，而是讓城鄉(xiāng) “手拉手、肩并肩” 往前走 ，城鎮(zhèn)拿出產(chǎn)業(yè) 
、資本、公共服務(wù)的硬實(shí)力，鄉(xiāng)村獻(xiàn)出耕地、生態(tài) 、勞動(dòng)力的厚家底，嚴(yán)守耕地紅線不松勁
、糧食安全有保障，城鎮(zhèn)發(fā)展有了源頭活水 
，農(nóng)民增收有了穩(wěn)定門路，“城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)促城” 的良性循環(huán)加速形成 ，徹底破解了以往城鎮(zhèn)化 “掏空鄉(xiāng)村” 的沉疴 。

　　“縣域” 成為強(qiáng)筋壯骨的關(guān)鍵，會(huì)議把 “大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)” 抬到戰(zhàn)略關(guān)鍵位置
，提出 “因地制宜推動(dòng)興業(yè) 、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展”，縣城作為 “城尾鄉(xiāng)頭” 的黃金樞紐，一邊承接超大特大城市的產(chǎn)業(yè)疏解 ，一邊敞開懷抱吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè) ，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn) “家門口上班 、縣城里安家”，不用再忍受 “夫妻兩地分居 、孩子留守鄉(xiāng)村” 的辛酸
，不用再背負(fù) “千里奔波謀生” 的疲憊，既能掙到真金白銀 ，又能守好家庭團(tuán)圓，真正成為 “就近城鎮(zhèn)化” 的主陣地 、百姓幸福生活的聚集地。

　　“民生” 兜底始終暖心，會(huì)議將 “拓寬農(nóng)民增收渠道”“保護(hù)種糧農(nóng)民積極性” 深度融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，不讓任何一方掉隊(duì)
，進(jìn)城農(nóng)民有穩(wěn)定崗位 、有住房保障、有均等服務(wù) ，留鄉(xiāng)農(nóng)民能借糧食價(jià)格機(jī)制穩(wěn)收、靠特色農(nóng)業(yè)增收，“進(jìn)城有奔頭、留鄉(xiāng)有底氣” 成為常態(tài)，這種 “雙向普惠” 的部署徹底避免了 “城鎮(zhèn)化只富少數(shù)人” 的失衡
，讓發(fā)展成果真正滴灌到每個(gè)群眾心田
。

　　實(shí)踐深意 ：讓城鎮(zhèn)化 “長(zhǎng)出血肉” 、民生 “扎下根系”

　　會(huì)議部署的背后，是對(duì)以往 “半城鎮(zhèn)化” 弊病的精準(zhǔn)診治，讓新型城鎮(zhèn)化真正 “活” 起來(lái)
、“實(shí)” 起來(lái)  ，讓民生福祉扎下深根 。

　　曾經(jīng)，不少農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工干著最累的活，卻面臨 “租房住 、孩子難入學(xué) 、社保沒(méi)著落” 的尷尬，始終是城市的 “臨時(shí)過(guò)客”