【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇在接受彭博電視臺采訪時(shí)表示，中國已開始發(fā)放有效期更長的稀土許可證，允許歐洲公司獲取對清潔技術(shù)、汽車制造和國防承包商等行業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。

　　“我們從業(yè)內(nèi)人士那里得到初步報(bào)告，他們正獲得這些通用許可證，但我們需要更詳細(xì)的信息來評估整個(gè)流程 ?！?/p>

　　歐盟官員們認(rèn)為，有效期為一年的許可證將有助于緩解申請過程中遇到的瓶頸問題
，而這一申請過程曾威脅到德國汽車制造商和其他關(guān)鍵行業(yè)的正常運(yùn)行。

　　“這一想法得到了積極回應(yīng) ，似乎我們已經(jīng)獲得了首批通用許可證
，而且中方也接受了我們的論點(diǎn)，即原本于4月設(shè)立的程序過于繁瑣?！敝x夫喬維奇說道。

　　彭博社當(dāng)天報(bào)道稱，歐盟委員會(huì)是歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易談判的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，近年來加強(qiáng)了尋求稀土通用許可證的努力
。通用許可證一旦發(fā)放，將允許企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)向預(yù)先批準(zhǔn)的買家重復(fù)出口稀土。

　　謝夫喬維奇稱，在先前的程序下，企業(yè)必須提交包括照片和關(guān)于供應(yīng)鏈的詳細(xì)信息在內(nèi)的資料，而這些資料即使是國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不要求提供
。

　　通用許可證制度，是歐盟委員會(huì)認(rèn)為可以解決這一問題的辦法之一 。謝夫喬維奇表示 ，自今年4月以來 ，中方已批準(zhǔn)約70%的許可證申請，高于之前估計(jì)的50%。

　　此前 ，中方設(shè)立了出口許可證制度，旨在監(jiān)管包括稀土在內(nèi)的一些關(guān)鍵礦產(chǎn)的運(yùn)輸 。稀土是中國近乎完全控制的礦產(chǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域
，而此舉引發(fā)了歐洲、美國和其他地區(qū)許多行業(yè)的恐慌 。

　　今年10月下旬  ，中美先后在吉隆坡和釜山舉行經(jīng)貿(mào)磋商和元首會(huì)晤，稀土成為所聚焦的議題。

　　會(huì)后，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商聯(lián)合安排答記者問 ，稱中方將暫停實(shí)施10月9日公布的相關(guān)出口管制等措施一年，并將研究細(xì)化具體方案。白宮也發(fā)布了一份“成果說明文件”。

　　但據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道
，白宮于11月1日發(fā)布文件后 ，歐盟研判認(rèn)為
 ，美方宣布的中方暫停稀土以及其他關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制的說法 ，并不包括歐盟的產(chǎn)業(yè)。

　　彭博社則稱，雖然該協(xié)議緩解了全球稀土供應(yīng)的壓力，但中方于今年4月出臺并生效的許可證制度仍然有效 。

　　新加坡國立大學(xué)今年早些時(shí)候發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國在某些重稀土材料上的主導(dǎo)地位“幾乎是絕對性的” ，這些元素對于未來產(chǎn)業(yè) ，如機(jī)器人技術(shù)、自動(dòng)化、先進(jìn)國防
、電動(dòng)汽車以及綠色能源技術(shù)等至關(guān)重要